2月21日,黨中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見(jiàn)》提出了“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”。文件指出,“十四五”時(shí)期是乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年,鄉(xiāng)村建設(shè)擺在了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要位置,要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)品供給、生態(tài)屏障、文化傳承等功能,走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路,加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對(duì)于全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)具有全局性和歷史性意義。多年來(lái),中國(guó)建設(shè)科技集團(tuán)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“集團(tuán)”)堅(jiān)持因地制宜、因村施策,持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè),助力鄉(xiāng)村振興,探索實(shí)踐了“體現(xiàn)地域特色、尊重文化差異”的建設(shè)方式。為貫徹落實(shí)中央文件精神,集團(tuán)及有關(guān)所屬企業(yè)開(kāi)展了專(zhuān)題調(diào)研和研究部署,助力農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,推動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展,暢通城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)循環(huán),全面助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
近日,集團(tuán)黨委副書(shū)記呂書(shū)正一行專(zhuān)程赴集團(tuán)所屬中國(guó)建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院調(diào)研。城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院黨總支書(shū)記、院長(zhǎng)趙輝交流了村鎮(zhèn)規(guī)劃和鄉(xiāng)村建設(shè)等有關(guān)業(yè)務(wù)情況。呂書(shū)正副書(shū)記聽(tīng)完介紹后,談到要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)定不移落實(shí)國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,有效發(fā)揮城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院優(yōu)勢(shì)特長(zhǎng),充分展示在城鎮(zhèn)規(guī)劃領(lǐng)域的實(shí)力,為定點(diǎn)幫扶的甘肅省隴西縣鄉(xiāng)村振興提供支持,為其他地區(qū)的鄉(xiāng)村建設(shè)貢獻(xiàn)更多的專(zhuān)業(yè)力量,同時(shí)在服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略中不斷為企業(yè)發(fā)展育先機(jī)、開(kāi)新局。
集團(tuán)所屬中國(guó)建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)研究院有限公司結(jié)合以往鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)經(jīng)驗(yàn),以“標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃”雙引領(lǐng)的工作理念指導(dǎo)工作,貫徹落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化、本土化、可持續(xù)化的“三化”思路,集成了鄉(xiāng)村規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)、景觀設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)品選型、經(jīng)濟(jì)測(cè)算等多專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),提供鄉(xiāng)村振興建設(shè)一攬子解決方案,多維度保障鄉(xiāng)村規(guī)劃的設(shè)計(jì)和落地實(shí)施。
中國(guó)建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)研究院有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“標(biāo)準(zhǔn)院”)先后承擔(dān)了北京、內(nèi)蒙古、河北、山西、山東、湖北、安徽、四川、貴州等省、市、自治區(qū)30多個(gè)美麗鄉(xiāng)村、10余個(gè)特色小鎮(zhèn)和文化旅游項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工指導(dǎo)工作,積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。
一
立足立院根本,提出“標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃”雙引領(lǐng)的工作思路
作為國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域重要技術(shù)依托單位,標(biāo)準(zhǔn)院始終堅(jiān)持以“標(biāo)準(zhǔn)”為立院之本,在標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的編制、管理和國(guó)家建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)等方面開(kāi)展了大量卓有成效的工作,取得了顯著成績(jī)。
作為建設(shè)工程的技術(shù)依據(jù)和準(zhǔn)則,標(biāo)準(zhǔn)保證了工程安全,促進(jìn)了鄉(xiāng)村規(guī)劃、建設(shè)的落地。我國(guó)當(dāng)前關(guān)于鄉(xiāng)村規(guī)劃和建設(shè)的全國(guó)性的法律法規(guī)及規(guī)范性文件(現(xiàn)行村莊規(guī)劃和建設(shè)類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃主要有7項(xiàng)),多側(cè)重于用地布局和原則要求,對(duì)于鄉(xiāng)村最重要的建筑主體、農(nóng)民住宅的整治要求和措施、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等較為缺失,這表明現(xiàn)行鄉(xiāng)村法規(guī)文件與鄉(xiāng)村振興的實(shí)際需求之間不相適應(yīng)。因此,標(biāo)準(zhǔn)院提出“標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃”雙引領(lǐng)的工作思路,通過(guò)完善鄉(xiāng)村相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),為鄉(xiāng)村振興建設(shè)保駕護(hù)航。
在“內(nèi)蒙古自治區(qū)興安盟扎賚特旗美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目”中,標(biāo)準(zhǔn)院根據(jù)地方特點(diǎn),研發(fā)完成了《“美麗鄉(xiāng)村”改造建設(shè)工程技術(shù)集成手冊(cè)》,提供鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程中全面解決方案、技術(shù)手段支持和完整的施工產(chǎn)品目錄,并對(duì)每個(gè)整改工程的土建成本進(jìn)行估算,提供了清晰的菜單式設(shè)計(jì)選項(xiàng),實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)與經(jīng)濟(jì)的無(wú)縫銜接。整個(gè)集成采用“字典式”查閱方式,簡(jiǎn)明易懂,通過(guò)“標(biāo)準(zhǔn)”促進(jìn)“規(guī)劃建設(shè)”落地,發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)院自身優(yōu)勢(shì),為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)力量。
二
“三化”策略——標(biāo)準(zhǔn)化、本土化、可持續(xù)化
標(biāo)準(zhǔn)院在落實(shí)“鄉(xiāng)村振興”的總體要求“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!边^(guò)程中,始終堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化、本土化、可持續(xù)化的“三化”策略。
標(biāo)準(zhǔn)化是指配套設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、民宅選型標(biāo)準(zhǔn)化、建筑構(gòu)件標(biāo)準(zhǔn)化,可保證服務(wù)設(shè)施配套分級(jí)明確,大幅降低村莊建設(shè)成本,提高村莊建設(shè)效率,實(shí)現(xiàn)多方有效溝通。根據(jù)村莊等級(jí)分類(lèi),公共服務(wù)設(shè)施按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配置;根據(jù)項(xiàng)目所在地村民生活習(xí)慣,研發(fā)設(shè)計(jì)多產(chǎn)品的民宅戶(hù)型,使民宅選型標(biāo)準(zhǔn)化;在門(mén)窗屋頂墻面等建筑構(gòu)件上,提供適宜當(dāng)?shù)氐臉?gòu)件選型和工程做法,實(shí)現(xiàn)建筑構(gòu)件標(biāo)準(zhǔn)化。
本土化是指村莊格局本土化、建筑風(fēng)貌本土化、延續(xù)民俗習(xí)慣的本土化,通過(guò)“本土化”策略,打造文化鄉(xiāng)村,留住鄉(xiāng)愁?!翱吹靡?jiàn)山,望得見(jiàn)水,留得住鄉(xiāng)愁”。文化,是人類(lèi)生存的行為軌跡,也是留住“鄉(xiāng)愁”、留住村民熟悉的熟人社會(huì)和共同家園的重要落腳點(diǎn),敬重、挖掘、建設(shè)、有地域特色的文化鄉(xiāng)村。
可持續(xù)化是指在村莊規(guī)劃改造建設(shè)過(guò)程中,堅(jiān)持設(shè)計(jì)理念可持續(xù)、建筑材料可持續(xù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展可持續(xù),保護(hù)山水林田湖總體生態(tài)格局、不挖山、不填塘、不砍樹(shù)、少拆房等設(shè)計(jì)理念,注重尊重自然、順應(yīng)自然、天人合一的理念,依托現(xiàn)有山水脈絡(luò),讓村莊融入大自然,讓居民望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水;房屋建筑材料采用利用當(dāng)?shù)厝菀撰@得的地方本土材料,減輕環(huán)境壓力。
集團(tuán)所屬中國(guó)建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)研究院有限公司中國(guó)建筑設(shè)計(jì)研究院人才培訓(xùn)中心與四川戰(zhàn)旗鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)學(xué)院簽署合作協(xié)議,通過(guò)《“十四五”規(guī)劃之城鄉(xiāng)融合發(fā)展規(guī)劃建設(shè)》和《鄉(xiāng)村美好人居環(huán)境的設(shè)計(jì)與營(yíng)造》等專(zhuān)題培訓(xùn)班,邀請(qǐng)集團(tuán)高水平鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)專(zhuān)家以面授講座、討論交流、實(shí)地調(diào)研等形式,與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村干部分享鄉(xiāng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn),提高村莊設(shè)計(jì)建設(shè)水平,塑造符合當(dāng)?shù)匚拿}的鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌。同時(shí),通過(guò)建立暢通的交流機(jī)制培養(yǎng)當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)村工匠和管理人才,為加強(qiáng)田間地頭的鄉(xiāng)村規(guī)劃人才隊(duì)伍建設(shè)、建立善用當(dāng)?shù)夭牧瞎しǖ谋就拎l(xiāng)村建設(shè)人才隊(duì)伍,貢獻(xiàn)央企力量。
素材來(lái)源:中國(guó)建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司
中國(guó)建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)研究院有限公司
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