財政部辦公廳、住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳、水利部辦公廳日前印發(fā)通知明確,開展“十四五”第二批系統(tǒng)化全域推進海綿城市建設示范工作。
按照通知要求,每?。ê瑓^(qū)、兵團)可推薦1個城市參評,“十四五”首批海綿城市建設示范2021年績效評價結果等級為A的城市所在省可多推薦1個城市參評。申報城市應具備一定規(guī)模,財力應滿足海綿城市建設投入需要,不得因開展海綿城市建設形成新的政府隱性債務。已獲得中央財政海綿城市建設試點資金支持的城市不得再次申報。
通知明確,示范城市通過競爭性選拔方式確定,第二批海綿城市建設示范城市總數(shù)25個,綜合考慮城市工作基礎、工作方案成熟度、區(qū)域平衡等因素確定,并適當向中西部地區(qū)傾斜。經過省級推薦、專家評審,確定入圍城市名單。入圍城市經過公示,無異議的確定為示范城市。
中央財政按區(qū)域對示范城市給予定額補助,補助資金根據工作推進情況分3年撥付到位。在地級及以上城市中,東部地區(qū)每個城市補助總額9億元,中部地區(qū)每個城市補助總額10億元,西部地區(qū)每個城市補助總額11億元;在縣級市中,東部地區(qū)每個城市補助總額7億元,中部地區(qū)每個城市補助總額8億元,西部地區(qū)每個城市補助總額9億元。
示范城市統(tǒng)籌使用中央和地方資金系統(tǒng)化全域推進海綿城市建設。其中新區(qū)以目標為導向,統(tǒng)籌規(guī)劃、強化管理,通過規(guī)劃建設管控制度建設,將海綿城市理念落實到城市規(guī)劃建設管理全過程;老區(qū)以問題為導向,統(tǒng)籌推進排水防澇設施建設,采用“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施,補齊設施短板,“干一片、成一片”。示范工作堅持簡約適用、因地制宜的原則,嚴禁出現(xiàn)“調水造景”“大樹進城”等不環(huán)保、不節(jié)約的情況。
通知要求,省級住房和城鄉(xiāng)建設、水利、財政部門應建立對示范城市的日常跟蹤及監(jiān)督檢查機制,及時將示范城市的任務落實、項目實施進度、存在問題及經驗做法等報住房和城鄉(xiāng)建設部、水利部、財政部。
各地在申報材料中應明確地方海綿城市建設3年總體績效目標以及分年度績效目標。經競爭性選拔、公示后確定入圍的城市,應由城市人民政府對3年總體績效目標以及分年度績效目標表蓋章后報三部門備案。財政部會同住房和城鄉(xiāng)建設部、水利部按照預算管理有關要求開展績效評價??冃гu價結果將與中央財政資金撥付、后續(xù)批次示范城市申報名額等掛鉤。
通知強調,各地嚴格按照通知明確的數(shù)量和要求推薦城市、報送材料等,并對報送內容真實性負責。對不按要求報送或申報內容明顯不實的城市,將取消當年入圍資格,并視情況限制今后年度項目申報。
摘自 《中國建設報》
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