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習(xí)近平主席在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，把人民軍隊(duì)建設(shè)成為世界一流軍隊(duì)，以更強(qiáng)大的能力、更可靠的手段捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。強(qiáng)軍必須先強(qiáng)基，抓強(qiáng)軍最直接的是從夯實(shí)基礎(chǔ)抓起，以過(guò)硬的基層底盤(pán)支撐實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍偉業(yè)。當(dāng)前，基層建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的方向、目標(biāo)、任務(wù)都已明確，關(guān)鍵在抓落實(shí)，落實(shí)的關(guān)鍵在各級(jí)干部，必須深化抓落實(shí)的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化抓落實(shí)的責(zé)任，提高抓落實(shí)的能力，改進(jìn)抓落實(shí)的作風(fēng)，著眼全局，扭住關(guān)鍵，盯到末端，落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí)。

　　落實(shí)不落實(shí)，是干部忠誠(chéng)不忠誠(chéng)客觀而直接的體現(xiàn)。抓基層建設(shè)，各級(jí)干部首先要帶頭做到政治過(guò)硬、絕對(duì)忠誠(chéng)。深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平主席加強(qiáng)基層建設(shè)的戰(zhàn)略考量、決心意圖和方法路徑，圍繞新時(shí)代建設(shè)什么樣的基層、怎樣建設(shè)基層精心籌劃設(shè)計(jì)，切實(shí)把建強(qiáng)基層的路線(xiàn)圖、施工圖搞清晰，以強(qiáng)烈的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)聞令即動(dòng)、聽(tīng)令而行。時(shí)時(shí)處處與習(xí)近平強(qiáng)軍思想對(duì)標(biāo)對(duì)表、糾偏正向，思想不迷茫、工作不偏向、落實(shí)不打折、貫徹不走偏，沿著習(xí)近平主席親自擘畫(huà)的強(qiáng)軍藍(lán)圖扎扎實(shí)實(shí)向前推進(jìn)。牢記“勝戰(zhàn)之問(wèn)”“價(jià)值叩問(wèn)”“本領(lǐng)拷問(wèn)”，敏銳發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、清醒正視問(wèn)題、全力解決問(wèn)題，在固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板中強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)能力，以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)決貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制。

　　落實(shí)不落實(shí)，是干部盡責(zé)不盡責(zé)客觀而直接的反映。推進(jìn)基層建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)系實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)、建設(shè)世界一流軍隊(duì)，只有具備高度負(fù)責(zé)的精神和持久負(fù)責(zé)的行動(dòng)，才能真正擔(dān)起建強(qiáng)基層、奮斗強(qiáng)軍的使命責(zé)任。知責(zé)于心，對(duì)照抓建基層職責(zé)、工作清單細(xì)化量化，分解到部門(mén)、落實(shí)到崗位、具體到個(gè)人，形成權(quán)責(zé)明晰、上下銜接、配套完善、科學(xué)高效的責(zé)任體系，做到基層建設(shè)重?fù)?dān)大家挑，人人身上有指標(biāo)。負(fù)責(zé)到底，堅(jiān)持既掛帥又出征，既定盤(pán)子，又理路子、開(kāi)方子，切實(shí)把該擔(dān)的責(zé)任擔(dān)起來(lái)，把該抓的事抓到位，以馬不離鞍、韁不松手的定力，以反復(fù)抓、抓反復(fù)的韌勁，以釘釘子精神一抓到底，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。追責(zé)問(wèn)效，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神、增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)，敢于“唱黑臉”“當(dāng)包公”，把末端問(wèn)效貫穿工作指導(dǎo)、檢驗(yàn)成效全過(guò)程，堅(jiān)持事前問(wèn)責(zé)常提醒、事中問(wèn)責(zé)多督促、事后問(wèn)責(zé)勤誡勉，防止和克服“雨過(guò)地皮濕”“腳踩西瓜皮，滑到哪里算哪里”等問(wèn)題，打通落實(shí)“最后一公里”。

　　落實(shí)不落實(shí)，是干部思想作風(fēng)過(guò)硬與否客觀而直接的檢驗(yàn)。推進(jìn)基層建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，必須大力培塑求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)的優(yōu)秀品質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的好品質(zhì)，堅(jiān)持脫鞋下田察實(shí)情、服務(wù)基層出實(shí)招，開(kāi)展“蹲連住班”式調(diào)研、“有的放矢”式指導(dǎo)、“授人以漁”式服務(wù)，以“零距離接觸”掌握“零水分情況”，以“手把手幫帶”讓基層“實(shí)打?qū)嵾M(jìn)步”，以“心貼心解難”贏得“齊刷刷點(diǎn)贊”，用務(wù)實(shí)扎實(shí)的表率形象引領(lǐng)部隊(duì)?；鶎痈刹繕?shù)立求真務(wù)實(shí)的好品行，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平主席“在上面要求人、在后面推動(dòng)人，都不如在前面帶動(dòng)人管用”的教誨，把建設(shè)過(guò)硬基層細(xì)化為經(jīng)常性基礎(chǔ)性工作，當(dāng)成目標(biāo)來(lái)追求、當(dāng)成習(xí)慣來(lái)養(yǎng)成、當(dāng)成功夫來(lái)磨礪、當(dāng)成文化來(lái)涵養(yǎng)，自覺(jué)做好每天必做的工作，堅(jiān)持好每天必堅(jiān)持的制度，查到每天必查的點(diǎn)位，轉(zhuǎn)到每天必轉(zhuǎn)的角落，與官兵干在一起、累在一塊，用身體力行的模范行動(dòng)感召官兵。廣大官兵養(yǎng)成求真務(wù)實(shí)的好品格，深化事業(yè)心責(zé)任心進(jìn)取心教育，通過(guò)抓典型、樹(shù)樣板，揚(yáng)正氣、激活力，引導(dǎo)廣大官兵靠素質(zhì)立身、靠實(shí)績(jī)進(jìn)步，該學(xué)的真學(xué)、該會(huì)的真會(huì)、該練的真練、該做的真做，以個(gè)人實(shí)際行動(dòng)投身基層建設(shè)。

　　落實(shí)不落實(shí)，是干部能力素質(zhì)高低客觀而直接的折射。這能力那能力，不落實(shí)就等于沒(méi)能力。面對(duì)新時(shí)代基層建設(shè)對(duì)能力素質(zhì)提出的更高要求，需要不斷提高抓落實(shí)的能力。在加強(qiáng)調(diào)查研究上使真勁，堅(jiān)持深入實(shí)際、深入一線(xiàn)、深入官兵解剖麻雀，在到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)、一線(xiàn)察看、親自體驗(yàn)中掌握實(shí)情，切實(shí)搞清楚矛盾問(wèn)題是什么、主要癥結(jié)在哪里、基層官兵盼什么，找到落實(shí)的突破口和發(fā)力點(diǎn)。在加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高上使實(shí)勁，以勝任崗位需求為目標(biāo)，自覺(jué)強(qiáng)化本領(lǐng)恐慌感和知識(shí)危機(jī)感，系統(tǒng)學(xué)理論、深入學(xué)軍事、全面學(xué)法規(guī)、跟進(jìn)學(xué)科技，練強(qiáng)各項(xiàng)技能，掌握工作方法，不斷夯實(shí)履職盡責(zé)素質(zhì)基礎(chǔ)。在加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉上使長(zhǎng)勁，堅(jiān)持抓工作、謀發(fā)展與強(qiáng)能力相統(tǒng)一，自覺(jué)在練兵備戰(zhàn)、急難任務(wù)、棘手難題中上前臺(tái)、當(dāng)主角、擔(dān)重任，在實(shí)踐錘煉中經(jīng)風(fēng)雨、見(jiàn)世面、長(zhǎng)才干、壯筋骨，確保經(jīng)得起隨時(shí)地拉、嚴(yán)格地考、過(guò)細(xì)地查、實(shí)戰(zhàn)地用。

　　落實(shí)不落實(shí)，是干部有無(wú)政績(jī)客觀而直接的證明。一些領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)工作抓得不好，很重要的是政績(jī)觀出了問(wèn)題，個(gè)人主義思想在作祟。這方面的問(wèn)題在抓建基層中也有體現(xiàn)，主要表現(xiàn)為“五多五少”：在思想認(rèn)識(shí)上，想“功成必在任內(nèi)”多、想“功成不必在我”少；在工作指導(dǎo)上，自轉(zhuǎn)虛耗多、脫鞋下田少；在考評(píng)導(dǎo)向上，查痕跡多、看實(shí)效少；在責(zé)任傳導(dǎo)上，泛化追責(zé)多、真心幫帶少；在轉(zhuǎn)型發(fā)展上，塑形下力多、塑神用功少。建設(shè)過(guò)硬基層是強(qiáng)軍興軍大事業(yè)，必須堅(jiān)決破除形式主義官僚主義，始終堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向相統(tǒng)一，推動(dòng)基層建設(shè)實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)，自覺(jué)用“三個(gè)過(guò)硬”拷問(wèn)工作指導(dǎo)是否端正、使命擔(dān)當(dāng)是否踐行、打仗能力是否過(guò)硬、基層基礎(chǔ)是否牢固、工作作風(fēng)是否嚴(yán)實(shí)，始終緊扣強(qiáng)軍目標(biāo)來(lái)展開(kāi)推進(jìn)。堅(jiān)持問(wèn)題牽引，緊盯基層建設(shè)“6個(gè)新變化”“6個(gè)跟不上”，圍繞培育“四有”新時(shí)代革命軍人、鍛造“四鐵”過(guò)硬部隊(duì)，突出在緊跟時(shí)代發(fā)展鑄魂育人、改進(jìn)管理模式和戰(zhàn)斗力生成模式、鍛造團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)官兵奮勇前進(jìn)的過(guò)硬基層黨組織上攻堅(jiān)克難、取得成效。堅(jiān)持務(wù)求實(shí)效，自覺(jué)用是否有利于戰(zhàn)斗力提高、有利于全面建設(shè)、有利于解決矛盾問(wèn)題來(lái)衡量工作成效，堅(jiān)決克服有悖于戰(zhàn)斗力建設(shè)的辛苦無(wú)用功、有害積極性，主動(dòng)干好雪中送炭、濟(jì)困解難的事，抓好那些上級(jí)看不見(jiàn)、基層很需要、發(fā)展最緊迫、經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)的事。

　　落實(shí)不落實(shí)，是干部創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)弱客觀而直接的彰顯。進(jìn)入新階段，基層面臨不少新情況新問(wèn)題，必須準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，用創(chuàng)新的辦法來(lái)解決。創(chuàng)新思維，把握方向性、全局性、前瞻性，順應(yīng)戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)和作戰(zhàn)樣式之變，按照機(jī)械化信息化智能化融合發(fā)展的戰(zhàn)略，牢固確立緊扣聯(lián)合作戰(zhàn)的體系思維、緊盯戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)戰(zhàn)思維、緊跟信息化發(fā)展的科技思維、緊貼以戰(zhàn)領(lǐng)建的“供給側(cè)”思維。創(chuàng)新指導(dǎo)，轉(zhuǎn)變重指責(zé)輕幫教、重跑面輕蹲點(diǎn)、重封堵輕疏導(dǎo)、重漫灌輕滴灌等慣性抓建方式，提高法規(guī)指導(dǎo)、系統(tǒng)指導(dǎo)、典型指導(dǎo)比重，提高抓建基層質(zhì)效。創(chuàng)新實(shí)踐，自覺(jué)落實(shí)“四個(gè)堅(jiān)持扭住”抓建基層，充分尊重官兵主體地位和首創(chuàng)精神，積極營(yíng)造勇于冒尖、敢闖敢試、鼓勵(lì)成功、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的生態(tài)環(huán)境，在實(shí)踐中創(chuàng)造更多更好的抓建基層新鮮經(jīng)驗(yàn)，努力把基層建設(shè)導(dǎo)向扎實(shí)、導(dǎo)向規(guī)范、導(dǎo)向過(guò)硬。

　?。ㄗ髡呶褐峭?系中部戰(zhàn)區(qū)陸軍少將副政治委員）

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